Uang yang sama, isi keranjang yang berbeda
Di pasar, kita jarang memikirkan teori moneter. Kita hanya menyadari bahwa jumlah uang yang biasanya cukup untuk membeli beras, telur, sayur, dan ongkos perjalanan kini mungkin harus ditambah. Nominal pada uang tetap sama, tetapi barang dan jasa yang dapat diperoleh berubah.
Dalam artikel LiteBrary sebelumnya, “Mengapa Uang Kertas Bisa Bernilai?”, kita melihat bahwa uang bekerja karena diterima sebagai alat pembayaran dan didukung kepercayaan serta institusi. Namun, ada sisi lain dari nilai uang: daya beli. Kepercayaan membuat uang diterima; kestabilan harga membantu menjaga apa yang bisa dibeli dengannya.
Inflasi adalah kenaikan harga barang dan jasa secara umum dan berkelanjutan dalam suatu periode. Definisi ini penting karena kenaikan harga cabai selama beberapa hari, misalnya, belum otomatis berarti seluruh perekonomian mengalami inflasi. Harga satu komoditas bisa berubah akibat cuaca, panen, atau distribusi. Inflasi berbicara tentang pergerakan tingkat harga yang lebih luas.
Mengapa harga tidak diukur dari satu barang?
Tidak ada satu barang yang mewakili seluruh kehidupan. Rumah tangga membayar makanan, listrik, transportasi, pendidikan, kesehatan, pakaian, dan berbagai jasa. Karena itu, BPS menggunakan Indeks Harga Konsumen (IHK): ukuran perubahan harga dari kumpulan barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat, dengan bobot yang mencerminkan pola pengeluaran dalam survei.
Bayangkan sebuah keranjang konsumsi yang sama berharga Rp100.000 pada suatu periode dan Rp105.000 pada periode berikutnya. Kenaikan 5 persen pada keranjang itu adalah contoh sederhana cara memahami perubahan harga. Angka ini hanya ilustrasi, bukan data inflasi Indonesia pada bulan tertentu.
Namun, keranjang nasional bukan salinan keranjang setiap keluarga. Keluarga yang banyak membelanjakan uang untuk transportasi dapat merasakan tekanan berbeda dari keluarga yang lebih banyak mengeluarkan biaya pangan. Inflasi nasional adalah alat untuk memahami perubahan rata-rata, bukan klaim bahwa setiap harga dan setiap pengalaman naik dengan persentase sama.
Dari mana kenaikan harga datang?
Ada beberapa jalan menuju kenaikan harga. Pertama, permintaan dapat meningkat lebih cepat daripada kemampuan usaha menghasilkan barang dan jasa. Ketika banyak orang ingin membeli sesuatu yang persediaannya terbatas, harga cenderung terdorong naik.
Kedua, biaya produksi dapat meningkat: bahan baku, energi, pengangkutan, atau biaya impor menjadi lebih mahal. Sebagian biaya ini bisa diteruskan ke pembeli, bergantung pada persaingan dan kondisi pasar.
Ketiga, gangguan pasokan dapat terjadi karena cuaca ekstrem, gagal panen, atau terhambatnya distribusi. Keempat, ekspektasi ikut berperan: jika pelaku usaha dan konsumen memperkirakan harga akan terus naik, keputusan tentang kontrak, upah, dan harga jual dapat berubah.
Bank Indonesia membedakan inflasi inti yang lebih persisten, harga pangan bergejolak (volatile food), dan harga yang diatur pemerintah (administered prices). Pembedaan ini membantu menjelaskan mengapa respons terhadap kenaikan harga akibat panen gagal tidak selalu sama dengan respons terhadap permintaan ekonomi yang terlalu kuat. Inflasi tidak memiliki satu penyebab tunggal yang berlaku untuk semua keadaan.
Inflasi turun bukan berarti harga turun
Bayangkan harga keranjang kebutuhan naik dari Rp100.000 menjadi Rp106.000 dalam satu tahun: inflasinya 6 persen. Tahun berikutnya, harga naik lagi 3 persen menjadi Rp109.180. Angka inflasi tahunan telah turun dari 6 persen menjadi 3 persen, tetapi harga keranjang tetap lebih tinggi daripada sebelumnya.
Perlambatan laju kenaikan harga ini disebut disinflasi. Jika tingkat harga rata-rata justru menurun, barulah disebut deflasi. Perbedaannya sederhana tetapi penting: angka inflasi yang lebih rendah bisa berarti tekanan harga berkurang, bukan berarti seluruh harga kembali ke masa lalu.
Nominal, pendapatan riil, dan kemampuan hidup
Jika pendapatan bulanan seseorang tetap, sementara harga kebutuhannya meningkat, daya belinya turun. Tetapi jika pendapatan naik lebih cepat daripada harga, daya belinya bisa meningkat.
Sebagai ilustrasi, jika gaji naik 7 persen sementara harga kebutuhan naik 5 persen, kenaikan daya beli riil kira-kira 1,9 persen, bukan 7 persen. Sebaliknya, bunga tabungan 3 persen ketika harga kebutuhan naik 5 persen berarti nilai riil tabungan terhadap keranjang tersebut berkurang, meskipun nominal saldo bertambah. Perhitungan sederhana ini belum memperhitungkan pajak, biaya, dan perbedaan pola belanja.
Bagi usaha kecil, hal serupa terjadi pada margin. Omzet yang meningkat tidak selalu berarti keuntungan membaik. Jika biaya bahan baku dan distribusi naik lebih cepat daripada harga jual, margin dapat tertekan. Karena itu, membedakan pertumbuhan nominal dari perubahan riil penting untuk keputusan sehari-hari.
Mengapa inflasi yang stabil lebih berguna daripada harga yang tidak pernah bergerak?
Harga memang berubah ketika kebutuhan, teknologi, produksi, dan pasokan berubah. Tujuan kebijakan ekonomi bukan membekukan setiap harga. Yang diupayakan adalah kestabilan tingkat harga secara umum agar masyarakat dapat merencanakan belanja, tabungan, investasi, dan kegiatan usaha dengan lebih pasti.
Inflasi yang tinggi dan tidak menentu menyulitkan perencanaan. Namun, deflasi berkepanjangan juga dapat bermasalah apabila berkaitan dengan lemahnya permintaan, penundaan belanja, dan tekanan pada pendapatan usaha. Karena itu, bank sentral dan pemerintah berupaya menjaga inflasi tetap rendah dan stabil, sambil memperhatikan kondisi pertumbuhan dan pasokan.
Cara membaca angka inflasi tanpa tersesat
Saat melihat berita “inflasi turun”, periksa tiga hal. Pertama, periode perbandingan: apakah terhadap bulan sebelumnya (month-to-month) atau bulan yang sama tahun lalu (year-on-year)? Kedua, apa yang berubah: tingkat harga atau hanya laju kenaikannya? Ketiga, komponen pendorongnya: apakah pangan, biaya yang diatur pemerintah, atau tekanan harga yang lebih luas?
Dengan tiga pertanyaan ini, kita tidak perlu menghafal banyak istilah untuk memahami inti persoalan. Inflasi adalah ukuran perubahan harga; daya beli adalah dampaknya terhadap kemampuan membeli; kesejahteraan ditentukan pula oleh pendapatan, pekerjaan, akses, dan kebutuhan masing-masing orang.
Uang yang sama tidak selalu membawa pulang keranjang belanja yang sama. Memahami mengapa hal itu terjadi membuat kita lebih cermat membaca ekonomi—tanpa harus menganggap setiap kenaikan harga sebagai krisis atau setiap penurunan inflasi sebagai harga yang kembali murah.
REFERENSI
Bank Indonesia — Inflasi: https://www.bi.go.id/id/fungsi-utama/moneter/inflasi/Default.aspx
Badan Pusat Statistik — Indeks Harga Konsumen: https://sirusa.web.bps.go.id/metadata/indikator/8a147b66-6661-4abe-3f9c-e3867276f77f
Bank Indonesia — Inflasi dan Deflasi: https://www.bi.go.id/id/publikasi/ruang-media/cerita-bi/Pages/pengertian-inflasi-dan-deflasi-yang-perlu-kamu-tahu.aspx
LiteBrary — Mengapa Uang Kertas Bisa Bernilai?: https://litebrary.id/next/lite/?depth=ringkas&slug=mengapa-uang-kertas-bisa-bernilai
Catatan: seluruh angka pada contoh keranjang, gaji, dan tabungan adalah ilustrasi matematis, bukan angka inflasi aktual Indonesia.